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第一个阶段就是从农村的改革开始,也就是我们在农村实行包产到户之后解放了农民,解放农民之后,农民逐渐地就可以到城里面打工就业经商,这样的话就给县域经济带来了活水,大量人口开始到城镇去,这是我们发展县域经济的第一个阶段,以农村的放开搞活为起点;第二阶段就是从乡镇企业发展为标志,河南的很多县区,原来在搞人民公社的时候曾经留下了一些乡镇企业的底子,但是以前因为体制原因没有得到很好的发展,那么第二阶段乡镇企业的发展,大概从84年、85年之后,很多地方利用当地原有的企业基础和技术基础加快发展乡镇企业,这些乡镇企业在迅速带动当地农民转移就业和填补当时的市场空白方面干出了很多了不起的经济业绩,河南出现了很多的明星乡镇,比如刘庄、包括南街村,都是在这个时期发展乡镇企业为代表的,通过发展乡镇企业迅速搞活了县域经济;第三阶段体现在上世纪90年代确立了社会主义市场经济的目标以后,我们开始把县域的经济增长作为一个地方、一个官员政绩考核的一个标准,这个时候就带来了各个地方为发展县域经济进行一轮又一轮的招商引资浪潮,因此进入90年代确立社会主义市场经济这个目标之后,各个地方发展县域经济迅速加快,所以我们引来了很多包括沿海地区的企业,包括港资、台资,包括欧美国家的企业,这是发展县域经济的第三阶段:大规模地招商引资;第四阶段就是在2000年之后,县域经济进入一个新阶段,我们国家提出新型城镇化,在河南搞新型城镇化的时候刚好把发展县域经济与产业融合结合起来,因此我把它形容成产城融合式发展县域经济,一方面扩大产业招商,另一方面新型城镇化把更多的人口转移到新城市。

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